O Projeto Nacional de Desenvolvimento no governo Lula (2003-2010)

Conceito, controvérsias e evidências

  • Cássio Silva Moreira Instituto Federal do Rio Grande do Sul (IFRS)
  • Pedro Paulo Zahluth Bastos Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)
Palavras-chave: desenvolvimentismo, social-desenvolvimentismo, novo-desenvolvimentismo, projeto nacional de desenvolvimento, governo Lula

Resumo

O artigo indaga sobre a existência de um Projeto Nacional de Desenvolvimento (PND) no governo de Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2010). O conceito de Projeto Nacional de Desenvolvimento é abordado antes da discussão da bibliografia sobre o governo Lula e do material empírico que sustenta a interpretação proposta, segundo a qual o governo Lula tinha um PND com o intuito de superar o subdesenvolvimento a longo prazo. Por meio de programas e políticas públicas, procurou implementar ideias apresentadas coerentemente antes e durante o mandato presidencial. Argumentamos que a hipótese não é refutada nem pela existência de incoerência relativa na política macroeconômica, dificuldades de implementação de ordem diversa e resultados que combinaram sucessos e insucessos, sem alcançar plenamente os objetivos delineados. Defendemos que o subtipo de desenvolvimentismo perseguido era o social-desenvolvimentismo, buscando combinar a expansão do mercado interno de massas por intermédio de políticas de crescimento do emprego, dos salários e da inclusão social, com políticas orientadas para o apoio ao investimento público e privado e à superação de restrições de balanço de pagamentos. Finalmente, discutimos criticamente interpretações que negam a existência de um Projeto Nacional de Desenvolvimento no governo Lula, antes de sugerir razões estruturais porque ele não alcançou seu objetivo maior.

Biografia do Autor

Cássio Silva Moreira, Instituto Federal do Rio Grande do Sul (IFRS)

Professor do Instituto Federal do Rio Grande do Sul (IFRS), pós-doutor em História pela UFF, doutor em Economia do Desenvolvimento pela UFRGS. Site: www.cassiomoreira.com.br.

Pedro Paulo Zahluth Bastos, Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP)

Professor associado no IE-Unicamp, onde é coordenador do Centro de Conjuntura e Política Econômica (Cecon).

Publicado
2024-02-01
Como Citar
Moreira, C. S., & Bastos, P. P. Z. (2024). O Projeto Nacional de Desenvolvimento no governo Lula (2003-2010): Conceito, controvérsias e evidências. Princípios, 42(168), 34 - 59. Recuperado de https://revistaprincipios.emnuvens.com.br/principios/article/view/352